Bijkomende verplichtingen voor aannemers die werken met buitenlandse onderaannemers
Een aannemer is hoofdelijk aansprakelijk in het geval van illegale tewerkstelling door hun onderaannemer(s). Die aansprakelijkheid kan worden beperkt door een schriftelijke verklaring van de onderaannemer. Hierin bevestigt dat hij geen illegaal verblijvende werknemers tewerkstelt of geen zelfstandige activiteit uitoefent zonder geldige verblijfsvergunning.
Vanaf 1 januari 2025 wordt daar een bijkomende verplichting aan toegevoegd voor de aannemer.
Via een nieuwe verplichting betracht men de volgende gegevens te laten nagaan door de aannemer:
- de identificatie- en contactgegevens van de onderaannemer waarmee een contract werd aangegaan;
- de persoonlijke gegevens, gegevens over het verblijf en de tewerkstelling van alle buitenlandse werknemers en zelfstandigen van deze onderaannemer.
1. Gegevens
Er wordt een onderscheid gemaakt tussen 2 specifieke situaties om te bepalen welke gegevens moeten worden verzameld.
Situatie 1: de derdelander heeft een toelating tot arbeid en verblijfsvergunning van een EER-lidstaat of Zwitserland
Een derdelander is een buitenlander met een nationaliteit van buiten de Europese Economische Ruimte (alle lidstaten van de Europese Unie, IJsland, Liechtenstein en Noorwegen). Deze wordt tewerkgesteld in België door een werkgever gevestigd in een lidstaat van de EER of Zwitserland.
Wanneer er voldaan is aan strikte voorwaarden zijn deze derdelanders vrijgesteld van een Belgische toelating tot arbeid tijdens de tewerkstelling in België. Ze moeten o.a. in het land van de werkgever over een geldige verblijfsvergunning en een toelating tot arbeid beschikken.
In situatie 1 moet de aannemer deze gegevens bekomen:
- het bewijs van een geldig paspoort van de derdelanders die de onderaannemer tewerkstelt en van de derdelanders die zelfstandige activiteiten uitoefenen voor hem;
- de verblijfsvergunning van meer dan 3 maanden in het land waar zij verblijven;
- het bewijs van de Limosa-melding (indien van toepassing);
- het bewijs van het A1-document of het bewijs dat de aanvraag werd gedaan.
Situatie 2: de derdelander heeft een Belgische toelating tot arbeid en een verblijfsvergunning
Wanneer een Belgische verblijfsvergunning en toelating tot arbeid is vereist, dienen volgende gegevens te worden opgevraagd:
- het bewijs van een geldig paspoort van de derdelanders die de onderaannemer tewerkstelt en van de derdelanders die zelfstandige activiteiten uitoefenen voor hem;
- het bewijs van een wettig verblijf in België;
- het bewijs van een geldige Belgische toelating tot arbeid of beroepskaart van de derdelanders;
- de Dimona-melding (indien van toepassing).
2. Het opvragen van de gegevens
De aannemer dient eerst na te gaan of de vereiste gegevens beschikbaar zijn in een bepaalde applicatie.
De Vlaamse en Federale overheid zijn echter nog volop bezig aan de ontwikkeling hiervan. Enkel indien bepaalde gegevens niet nagegaan kunnen worden in de applicatie, moeten deze worden opgevraagd bij de onderaannemer.
Dit moet gebeuren vóór de aanvang van de samenwerking. Na de aanvang van de werken is het wel aangewezen om de geldigheid van de documenten in het oog te houden.
Indien er gegevens ontbreken, moet de aannemer zijn onderaannemer verzoeken om deze aan te leveren. Anders moet de sociale inspectie daar onmiddellijk van op de hoogte te brengen.
Rekening houdend met het feit dat het persoonsgegevens betreft, mogen deze gegevens niet langer bewaard worden dan nodig, met een maximum bewaartermijn van 10 jaar na beëindiging van de aanstelling van de onderaannemer.
3. Sancties
Indien er illegale tewerkstelling wordt vastgesteld bij een onderaannemer en de aannemer heeft niet voldaan aan bovenstaande verplichtingen, kunnen volgende sancties worden opgelegd:
- een gevangenisstraf van 6 maanden tot 3 jaar en/of een strafrechtelijke geldboete van € 4.800 tot € 48.000; of
- een administratieve geldboete van € 2.400 tot € 24.000.
De geldboete wordt vermenigvuldigd met het aantal werknemers op wie de inbreuk betrekking heeft. De totale geldboete mag evenwel niet meer bedragen dan 100 maal de maximumgeldboete.
We houden je verder op de hoogte over de applicatie.
Alsook zullen onze collega’s van Embuild in de komende tijd de overeenkomst voor onderaanneming conform de nieuwe Vlaamse regelgeving aanpassen.
Bron: Besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 2024 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende uitvoering van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers, wat betreft de aan te brengen gegevens bij onderaanneming, BS 4 juni 2024
